大预备役战略通过了，增加军费也是必然的。短期内军费增长还不明显，随着预备役数量的增加就不一样了。

养预备役再怎么便宜，军费开销也不会低于正规军的百分之十五。武器装备可以用正规军淘汰下来的旧货，士兵工资也可以省了，但是训练经费无论如何也不能省。

正常情况下，奥地利的预备役部队，每年都有不低于两个月的训练时间，训练完成过后，政府多少还要发放一笔慰问补贴。

按照每年新增预备役士兵二十万计算，这笔开销就相当于每年扩军三万，预备役总量达到两百万后封顶，就相当于在现在的基础上，现役部队增长了二十五万。（扣掉已有的五十万预备役）

如果按照以往奥地利财政收入的增长速度，估计坚持不了多久，这项计划就夭折了。

弗朗茨不由的庆幸工业时代降临了，不然农业国的奥地利真的就养不起这么多兵。

“考虑到未来的海外殖民战略要陆海军紧密配合，我决定建立一个总参谋部，由拉德斯基元帅担任首任总参谋长。”弗朗茨抛出了一个重磅炸弹

毫无疑问，这个总参谋部是独立在陆海军之外的，名义上只是协调陆海军配合，实际上到了战争时期，这个参谋部就凌驾在了陆、海军部之上了。

要是没有权利怎么协调？难道还要派人去和下面的部队讲道理？

尤其是这个首任参谋长拉德斯基元帅，作为奥地利军队中德高望重的存在，有他在还能架空总参谋部不成？

“陛下，我们的殖民海外战略还没有到实施的时候，现在设立总参谋部是不是太早了。”温迪施格雷茨亲王反对道

反对，必须要要反对。增加了一个总参谋部，在很多地方和陆、海军部权利重叠，必然会大大挤占他们的权利。

相比温迪施格雷茨亲王的反应激烈，没有多少存在感的海军大臣就无所谓了。

设立一个统筹两军的机构是早晚的事情，陆军出身拉德斯基元帅出任总参谋长，固然是表明了陆军的主导地位。

同样陆军出身的总参谋长，想要插手海军也就难了。在专业不对口的情况下，大名鼎鼎的拉德斯基元帅总不会乱插手吧？

总参谋部的设立，也标志着奥地利政府正式确定了海外殖民战略，那么大建海军就成为了必然。

以奥地利的国际地位，海军怎么也要进入世界前五位，不然出去抢地盘的时候，都没有底气。

和这个收益比，些许权利受损，海军部完全可以接受。别的不说，今年的海军军费又可以提高个几百万了。

弗朗茨随便找了一个理由解释道：“早点儿准备更加充分，免得到时候手忙脚乱。现在欧洲大陆还维持着平衡，这个局势什么时候打破都是一个未知数。

尽管我们判断俄国人可能会对奥斯曼帝国动手，可凡事都有万一，如果俄国人跑去中亚扩张，或者是跑去远东地区扩张。

我们原先的战略计划，就不具备实施的可能性了。那么放在最后的海外殖民战略，也可以优先到第一位。”

俄国人傻了才会放过近在咫尺的奥斯曼人不打，跑去中亚或者是远东地区吃土。

不管温迪施格雷茨亲王能不能接受，应付一下就是弗朗茨给面子了。拿出来和大家商议，那是为了体现民主，顺便查漏补缺。

要是所有人都反对，那证明这项计划不靠谱。要么是太超前，大家接受不了；要么是不符合奥地利的国情，实施不下去。

碰到这种情况，弗朗茨自然会从善如流的收回。现在就温迪施格雷茨亲王反对，那么这项决议就算是通过了。

考虑到陆军将领可能会抵制总参谋部，弗朗茨还专门挑选了德高望重的拉德斯基元帅，就是让他们没有话说。

只要第一代总参谋长坐稳了，后面大家就习惯了。和平年代总参谋部的权利实际上并不大，弗朗茨可不会让他们训练指挥一把抓。

权利制衡是必须要有的，总参谋部战争时期可以指挥全国的军队，但是士兵招募、训练、后勤保障体系，依然在陆海军部手中。

历史上德国那种总参谋部直接架空皇帝的事情，弗朗茨可是早有防备的。

除了这些制衡外，宫廷卫队、维也纳的城防军也都是直接对皇帝负责，陆军部、总参谋部都没有指挥权。

……

慕尼黑

原本以为获得了列强的支持后，巴伐利亚王国就能够整合德意志地区的小邦国，现实给了马克西米一世当头一棒。

大家不愿意被奥地利和普鲁士吞并，同样也不会愿意被巴伐利亚吞并。平常时期大家的关系好，那是为了抱团取暖，共抗来自普奥的威胁。

这也是普鲁士在德意志联邦中人缘差的原因，奥地利的威胁被巴伐利亚隔开了，大家还感受不明显，作为邻居普鲁士的威胁大家都有切身体会。

“符腾堡也拒绝了我们的拉拢么？”马克西米一世皱着眉头问道

“是的，陛下。”外交大臣干脆的回答道

符腾堡在德意志联邦中也算是“大国”了，领土面积仅次于奥地利、普鲁士和巴伐利亚。

巴伐利亚王国想要自立门户，没有符腾堡的支持是无法做到的。显然没有人愿意给别人做踏脚石，符腾堡政府也不愿意成为巴伐利亚的附庸。

那怕大家只是名义上的合并，实际上符腾堡依然保留了近乎全部的权利，那也不行。