不管是不是超前，新神圣罗马帝国的《安全卫生法》就出炉了，用法律的形式强制在全国执行。

首当其冲的就是工厂，必须要改善工人的生活环境，以满足安全卫生法上的最低标准。

这个时候不把工厂放在城市的优势就体现出来了，从周边拿地非常的容易。

反正随着非洲殖民地的开发，大量廉价木材涌入了国内，修建木制房屋成本非常的低，十天半个月的功夫就可以解决问题。

这对停留在市区的工厂自然不和谐了，在寸土寸金的大城市拿地成本可要高得多。

这些问题弗朗茨可管不着，政府早就下令让工厂搬到郊区，减轻城市的负担。

早些时候搬迁，还有政府发放的搬迁补助，既然选择了不听话，那么现在就自己兜着好了。

城市安全用水也被提上了日程，一旦改建完成，就由自来水公司统一供水，乱七八糟地下水井可以淘汰了。

为了培养大家喝开水的良好习惯，政府强制勒令工厂、企业、公共场所、政府机构，提供的饮水全部都必须是开水。

借口就是预防霍乱，两年前英国人刚刚证实了霍乱传播和饮水、安全卫生有关系，欧洲大陆就掀起了卫生大革命。

霍乱并没有消失，仍然隔三差五的出现在人们的视线中，是这个年代最恐怖、且最常见的瘟疫。

敢阻止执行安全卫生法的，那就是故意散播瘟疫罪，扣帽子无论在任何时代，官僚们都是最擅长的。

后世常见的垃圾桶，也被引入了维也纳的大街小巷，乱扔垃圾逮住了也不罚款，直接罚扫大街。保证让人印象深刻，终身难忘。

新布鲁克

国内进行的安全卫生大整顿，到了殖民地又不一样了，这里压根儿就没有任何工厂企业，就连家庭式的小作坊都很少。如果硬要说是有，那也是矿场。

资本家虐待工人的事情，在国内还有可能发生，到了这里谁敢这么干，人家分分钟就走人。

殖民地到处都缺工人，谁舍得把自家的工人往外推？劳动力市场上的供求关系，就决定了劳资双方的地位。

安全卫生条例在矿场推行没有难度，人都是怕死的，非洲大陆的死亡率这么高，为了预防传染病勤洗热水澡、喝开水都是小问题。

反正增加不了什么成本，建员工宿舍可以组织工人自己动手伐木，烧水的燃料也可以组织工人自己动手，不需要去购买。

斯蒂芬中校高兴的说：“诸位，国内已经决定把新布鲁克殖民据点，正式升格为新布鲁克市，恭喜大家都升官了。”

维也纳政府有意重点经营非洲大陆，这个“新布鲁克市”和国内市，在行政上处于同一档次。

斯蒂芬中校本人也因为治理有功，直接成为了首任市长，至于军官出任地方官的问题，在奥地利不存在任何障碍。

文转武不可能，但是武转文却是一直都存在，维也纳政府高层，基本上都有从军经历。

现役军官变成地方行政长官的事情，已经是屡见不鲜了。国内都可以这么干，殖民地就更不用说了。

这里还没有国内那么多乱七八糟关系，完全是唯政绩论。斯蒂芬中校没有太强的能力，军人出身的他，最大优点就在于严格执行国内的命令。

可以说是死板，也可以说是生硬。维也纳政府都不管那么多，最终的结果是：新布鲁克发展的井井有条，中央政府的命令被贯彻了下去。

在各个殖民据点移民死亡率居高不下的情况下，新布鲁克的情况就一骑绝尘了。

按照弗朗茨的用人准则，他们就该升官了，把周边的几个据点划了过来，组建了奥地利在非洲大陆的第一个市。

停顿了一下，斯蒂芬继续说道：“不过，大家不要高兴的太早了，升官了我们的责任也更大了。

接下来我们的工作重心，除了推广安全卫生知识、降低疾病带来的死亡率外，还要想办法发展殖民地经济，主要是发展农场和种植园经济。”

矿业局长戈尔德疑惑的问：“市长先生，为什么是发展农场和种植园经济，而不是重点发展采矿长业呢？”

斯蒂芬中校回答道：“采矿业不是长久之计，我们目前发现的金矿可能在几年，或者是十几年后就采空了，到时候当地的经济怎么办？

国内的计划是长期占领几内亚，所以发展可持续的农场和种植园经济，就非常的有必要了。

当然，采矿业也不能够荒废，这是目前市政府最主要的财源。短期内殖民政府想要实现收支平衡，就在采矿业上。”

税务局长迪亚哥提醒道：“市长先生，在不计算移民开支外，新布鲁克的财政收支已经实现平衡了。

随着淘金客们的大量涌入，我们城市的商业发展非常快，商业税占据了财政收入的百分之七，关税占据了财政收入的百分之一，特殊产业税收占据了财政收入的百分之六，烟酒专卖收入占据了财政收入的百分之八，矿业税收占据了百分之七十六……

今年第三个季度的财政总收入是9.4万神盾，总支出是9.6万神盾，财政赤字2000神盾，预计到了第四季度就可以实现收支平衡。”

这是他的政绩，可不能被忽视掉了。尽管采矿业依然占据着绝对的主导地位，可是别的产业发展带来的收入也不能够忽视。

产业发展归发展，能够把发展转化为财政收入，这就是税务局的功劳了。在很多殖民据点，矿业税收直接占据了财政收入的百分之九十以上。

新布鲁克能够把这个比例下降到百分之七十六，还实现了财政收支平衡，这非常的不容易，尤其是现在殖民地的农业还处于免税阶段。

斯蒂芬市长肯定道：“不错，新布鲁克能够发展到现在这一步，税务局是居功甚伟的，在坐列位都是功臣。”

“接下来，希望大家再接再厉，让新布鲁克更进一步。这里的发展潜力有多大，我想大家都是非常清楚的。