1872年3月22日，英俄两国签订《英俄双边贸易协定》、《英俄粮食抵押贷款协议》、《英俄两国金融互信协定》……

除了没有结盟外，沙皇政府经济上向英国人靠拢，已经成为了事实。

按照条约规定，俄国人已经是英镑——黄金体系中的一员，英镑国际货币霸主地位正式确立。

作为代价，英国人要在未来五年内，向沙皇政府提供1.5亿英镑的无息贷款，俄国人全部用农产品偿还债务。

明眼人都知道，所谓的贷款只是一个托词。每年发放的贷款，正好和俄国人出口的农产品等价，本质上就是一份巨额订货合同。

无非这些来自俄国的农产品价格更低，伦敦政府又免除了进口关税。通过低廉的价格，抢占了其他向英国出口农产品国家的市场。

首当其冲的就是奥地利，作为世界第一大农产品出口国，奥地利的损失无疑是最大的。英国人每年进口农产品总量中，有百分之六十五都是来自奥地利，现在这一块市场几乎可以宣布不复存在。

“自由贸易”，听听就行了，要是当真那就要完蛋了。英国人口号喊得惊天动地，涉及到了具体利益，还是果断的丢到一边去。

如果奥地利想要保住在英国的市场，现在农产品价格至少要腰斩，才有可能在竞争中生存下来。

受英俄条约的影响，国际农产品市场从四月份就开始大跳水。资本家们纷纷去库存、抛售，积累现金流，生怕在接下来的农产品寒冬中被冻死了。

作为漩涡中心的主角，弗朗茨反而没有那么紧张。虽然没有想到英国人会突然出手，但是国际农产品市场受到冲击，维也纳政府还是早有预料的。

在上一个年度工作会议上，维也纳政府就制定了粮食减产计划，主要是集中在小麦、玉米、豆类，这些俄国人产能较大的农产品。

维也纳宫，农业专项经济会议上，弗朗茨拿起了指挥棒，在世界地图上画了一条曲线。

“俄国人来势汹汹，英国人又在推波助澜，农业寒冬已经来临。这对奥地利是一项挑战，我们必须要尽可能的做好各项措施。霍尔斯，先说说农业部的计划。”

农业大臣霍尔斯从座位上站了起来，整理了一下衣冠，摆出了一副严肃且紧张的表情，显然这个话题很沉重。

“从两年前开始，农业部就在为俄国农产品重返国际市场做准备。

为此我们采取了多种措施，包括调整农产品产业结构，削减主粮产量、清理库存，发展畜牧业等等。

这些措施都只能减轻我们的损失，却无法从源头上根治问题。国际农产品市场就这么大，我们不可能通过削减产能度过危机。

农业寒冬爆发，各国的农业都不好受，没有必要让我们来买单。

这次的农产品市场价格崩盘，主要是俄国人引起的，既然如此我们就顺水推舟，让危机来得更猛烈一些。

农业部计划，未来三年内让国际粮食价格下跌一半，冲垮欧洲各国的农业生产。

俄国的农业生产产能虽然大，但是他们缺乏抗风险能力。沙皇政府的财力有限，不可能给农民提供保障。

一旦粮食价格血崩，必然导致农民破产潮出现。如果运气好的话，我们还可以重创俄国人的农业生产体系。

为了弥补国内农民的损失，农业部建议暂停征收农业税、粮食交易税、农产品出口关税，以及禁止教会征收什一税。同时设置一个粮食最低保障价，确保农民不会亏本。”

摧毁欧洲各国农业生产体系，除了担心被人渔翁得利外，更多的还是维也纳政府不想拉这个仇恨。

奥地利都拿到了国际粮食出口市场上的最大份额，反正都拿走了最大的一块利益，何必要把事情做绝呢？

现在好办了，跳出来的是俄国人，随便宣传一下，就可以把黑锅甩锅沙皇政府，顺便黑一波英国人。反正他们的名声已经臭了，也不在乎多拉一笔仇恨。

英俄协定就是最好的证据，他们把粮食出口价格直接打了七折，还免除了关税。两国政府直接参与了贸易，破坏了自由贸易体系，这就是欧洲各国的粮食生产一起赔钱的根源。

妥妥的低价倾销，任谁也洗不白。有人带头降价，后面的跟风着就不起眼了，一不小心爆发价格战，把售价杀得更低一些，那也是没有办法的事情。

英俄两国联手打击奥地利粮食出口，与其让国内粮食滞销，还不如把价格打到最低点。

一旦国际粮食价格被腰斩，不知道英国的粮食商人还会不会履行合约，这种赔本的买卖，可没有喜欢。万一英国人毁约，到时候就有好戏看了。

看似只是在冲击各国粮食生产体系，实际上这也是在破坏英俄两国靠拢。没有什么比利益冲突，更加能够瓦解一个联盟。

况且，英俄还不是盟友。仅仅只是为了利益才靠拢的，一旦双方利益冲突超过了合伙带来的利益，想不分道扬镳都难。

众人陷入了沉思中，开始消化霍尔斯刚才说的话。

“粮食价格下跌一半，对国内的影响有多大，会不会导致农民大量破产？会不会涉及到整个农产品体系？需要投入多少资金？”

发问的是费利克斯首相，农业一直都是奥地利的支柱产业，由不得维也纳政府不重视。万一要是玩儿崩了盘，带来的后遗症可是非常严重。

“首相阁下，请放心。我们农业部进行了专项评估，在暂停征收农业税、什一税、粮食交易税和粮食出口关税后，国际粮食价格腰斩，给国内带来的冲击已经降到了最低。