“回陛下，劳官军二十余万平叛两年，东南各处民间或多或少与叛贼都有些关联。官军平叛后，难免与地方有些牵扯。由此，多有流民沿海路逃往两广……”话说到这里，周枕也犹豫了。

“哦……平叛大军搜刮地方过甚，当地民不聊生只能逃往外地。又遇到两广土著盘剥，于是又有心怀不轨者借机起事。是与不是？”朱祁钰问道。

周枕讪笑着说道：“官军数十万，难免有些害群之马。”

“唉——”朱祁钰分开手掌，用大拇指、中指分别按压着两边太阳穴：“难怪平叛越平越叛了，能不叛吗？！”

“害群之马？莫不是群马害民吧？”半晌，朱祁钰奈的放下手抬起头看向周枕、于谦几人。

“臣等能，请陛下责罚。”

“免了，场面话往后都免了。罚？该罚的都已经躺在土木堡了，鼠啃蛆蚀怕是连骨头渣都不剩了。”朱祁钰说出来的话没人敢接。

“如此说来，朕初时设想招安广东叛军用以对付广西叛乱行不通了？”好在朱祁钰也没等他们回复就又发问道。

“也不是不行。杨信民在广东官声极好，此次受命招抚乱民定能不辱陛下期盼！”陈镒站出来回话道。

“都坐下坐下，都坐着回话。朕之前言明，每日议事改为朝、午两次，朝议就这么些人，拜来跪去耽误事。”朱祁钰伸出手虚压几下接着说道：“原本安乡伯率军平叛能胜上一战，杨卿招抚便是定能顺遂，如今恐怕还要等些时日。若是安抚太过，日后恐怕各处百姓有样学样，那便不是朝廷恩典了。”

“既然陈卿如此看好，便由兵部行文催促平叛三总兵，速发精锐往广州，再授杨信民提督平叛各军之责。以剿佐抚，招安叛军为我所用。前者调备倭军入卫京畿，如今正好将广东叛贼水军操练巡视沿海。令其步军另建一营，随大军入广西平叛。”

“朕看奏报知黄逆叛军中有舟船数百，今官军新败贼又得船二、三百。此间贼多熟水性，可建水师营专克倭军。正所谓‘有千日从贼，千日防贼’，今宜编练官军水师主动出击，破敌于国门之外，便再倭寇犯边之困。只是，这叛贼为何如此多熟识水性者？太祖高皇帝、高祖文皇帝多次降敕‘片帆不得下海’，这些水贼是如何来的？”朱祁钰话头一转，眼光却一直在胡濙、王直、于谦三人身上来回飘。

“回陛下，老臣略知一二。”胡濙看着自己似乎躲不过去，只好硬着头皮回复道：“陛下可知疍民乎？”

“蛋民？！”朱祁钰一愣：“莫非是养鸭、养鹅卖蛋百姓？”

“呃……回陛下，疍民初指渔民，常年以舟船为家，偶尔上岸售卖渔产买些盐巴布匹……太祖大败陈友谅、王世充诸军后，其残余有漂浮海外者便融入疍民。朝廷因此有旨意，疍民为不入流的贼户，终身不得上岸，不得参加科举，且需课以重税。”

“嘶……终身不得上岸仍需课以重税，这疍民对朝廷可就本恩情可言了。”朱祁钰点点头道：“即是如此，治病当治根本。礼部会同三司，拟个章程出来，改一改这三六九等。”

“朕自知农为根本，然后工则国不强，商则国不富。更有谓‘万般皆下品，唯有读书高’，然而兵则国不安。今日之大明四面征战，八方皆敌，诸君不见昔日强唐富宋，稍一衰败则蛮夷四起皆以中华为敌。这安民心，乃是稳固国本，这贱户乃一时所需，今日之大明不需要贱户贱民。”

“陛下，此计恐牵扯过深，不宜立变。”胡濙忙出言阻止。

“此事宜耳。可令贱民自赎。其一曰，有战功者准入军籍，授以田产、耕牛、房屋；其二曰，缴纳赋税奇高者准入商籍，可自行购置田产、铺屋；其三曰，因奇功于国者，得州府县举荐，当入民籍，赐以田屋。凡落户之人当记入县誌，并建牌楼记功。具体章程，烦胡尚书牵头，着各部、各衙门拟条陈，然后告示天下。”

“此计大善，臣以为可行。”胡濙立马赞同。

“臣等遵旨。”王直等众臣也立刻表示赞同。

“至于三总兵……虽平叛有功奈何御下不严，致使平民逃离失所，命即率军入广东平叛后再议功过。而后，另选良将率军入广西平叛。众卿以为如何？”

大方向设想挺好，细节上需要再推敲一下，但这个思路确实值得讨论。几人交换一下眼神后表示没有异议，稍后会形成具体方案后再请皇帝御览用宝，然后明旨行文天下。

“朕日前有旨，各部、各衙门可自决之事便自决，所有行文抄报内书房即是，不用事事待朕首肯，岂不耽误要事？”朱祁钰大手一挥，满不在乎的说道。

抓权，越抓越累，适当的放权并且做好权利制衡才是轻松管理的明智之举。

何况，天下集权于皇帝一人时，皇帝圣明天下大治，皇帝是个二百五呢？毕竟大多数皇帝都是在深宫里长大的，没可能真正了解老百姓的喜怒哀乐，更不会真正体会民间疾苦，反而大臣们是能亲眼看到、亲耳听到的。

让有良心、有正义感的人来监督，让有能力的人来管理和处理问题，这世间不就一片欣欣向荣了吗？要想皇权稳固，其根本绝对不是一昧的抓权。

《景泰实录正统十四年九月初六，上奉太后懿旨承统登基，遥尊兄镇为太上皇帝，诏曰：朕以皇考宣宗章皇帝仲子奉藩京师。比因虏寇犯边，大兄皇帝受奸贼逼挟，不得已圣驾亲征，敕眇躬（谦词）率百官居守，不幸车架误陷虏廷，我圣母皇太后务慰臣民之望，已立皇庶长子见深为皇太子，命眇躬辅，代总国政。皇帝、公侯伯暨在廷文武群臣、军民、耆老、四夷朝使，复以天位久虚，神器主，人心遑遑，莫之底定，合辞上请，蚤（通“早”）定大计。皇太后以太子细冲，未遽能理万机，特命眇躬君临天下。会有使自虏中还者，口宣大兄皇帝诏旨：‘宗庙之礼不可久旷，朕弟郕王年长且贤，其令继统，以奉祭祀。’顾痛恨之方殷，岂遵承之遽忍？虽避让再三，而俞允莫获。仰惟付托之至重，敢以凉薄而固辞。已于九月初六日祗告天地、宗庙、社稷，即皇帝位，遣使诣虏问安，上大兄皇帝尊号为太上皇帝，徐图迎复。为政之道，必先正始，其以明年为景泰元年，大赦天下，咸与维新。一切合行事宜，务示于后。