“这家伙人心不足蛇吞象，胃口未免太大了，一个核心家族的身份都满足不了他，他想要做什么。”

“贪婪狂妄，乃是取死之道。”

会议上全都是对秦政的声讨。

使节传回来的话，让他们无比愤怒。

divclass=contentadv一个小小的佣兵，也敢如此狂妄！！

真当他们是泥捏的不成！

“他必须死。”一位同盟阵营的顶尖大人物在会议上冷冷说道。

这话得到了大部分参会成员的赞同。

不能派出军队，但不代表他们奈何不了秦政。

他们将会派出影组织的顶尖强者。

还有类似于岚之一族等特殊传承流派的杀手。

这些人的任务只有一个，那就是不择手段的杀死秦政。

而在另一边的三岛巢都。

得知秦政拒绝同盟阵营的招募。

爱德华，荒坂一郎等老古董也没有完全放心。

同样计划派出顶尖杀手去解决掉秦政。

绝不能让秦政有任何投向敌人的机会。

另一边，他们也加快了原定的计划。

一旦献祭完成，他们将赢得这场战争的胜利。

关闭掉通讯后。

秦政目光逐渐变得冷漠。

两个阵营已经无法遏制他了。

但对方绝不会就这样忍气吞声的。

秦政已经能够预见到刺客和杀手的到来。

禁卫军的事情还是要加快啊。

他得要有一支能保护自己，能抓刺客的近卫军。

“得独自开辟一个实验室。”

秦政将近卫军计划默默放上了心中的日程安排。

思虑了一番那些人可能会做出的报复行为和禁卫军计划。

秦政就将目光放在面前的会议桌。

几个投影静静的悬浮在他的面前。

其中的主投影是自由城的立体地图。

这个地图大部分区域已经是绿色的。

一部分是红色，一部分是黄色。

占地面积广袤的自由城除了下层区和腐化区，已经成为他的地盘。

绿色区域是他麾下势力已经占领的地方。

黄色区域是下层区，而红色区域是腐化区。

某种程度上来说，秦政已经是自由城不折不扣的统治者。

能源反应堆和护盾投射器大部分已经修复。

军队士兵和手下的人也越来越多。

“应该走上正轨了。”

秦政注视着面前的投影，自言自语的嘀咕着。

最近生出了不少乱子。

军队士兵抢劫平民。

平民之间互相杀人，还有房屋分配的问题。

这几个月来，都是以军队为主。

风暴战士和精锐士兵的武力威慑下，乱子还不是很大。

但随着时间的推移，自由城是肯定要恢复生产和正常生活的。

这个时候，就需要建设一个完整的体系。

用来维持社会秩序，保护生产和分配利益。

秦政看着面前的投影，思索了很长一段时间。

心中了一个雏形计划后。

才召集徐福，巴特莫斯，朱巴，强尼等人来商议这个事情。

几个人很快就到了。

除了之前十人团队的几位成员外。

还有几个秦政认可的几位成员。

之前混迹帮派，但很有学习精神的亚历山大。

还有一位前不久还是乞丐，有着黑发黑瞳的东方人样貌的-李斯。

秦政问过对方为什么取这个名字。

对方说是父母给取的。

丝毫不知道自己这个名字也曾在历史上出现过。

秦政对此也不是很在意。

这种事情并不特殊。

人类走向星空的时候，并没有真正的统一。

更多的以国家为单位向外界探索。

这个原因也保证了很多传统文化得以保留和发展。

从一个人的姓氏，名字，基本都可以追溯到对方的先祖族群。

比如庆，李这种姓氏的，无一例外都是东方的。

诚值也，荒坂这种命名方式妥妥岛国的。

和先祖重名并不是什么奇怪的事情。

特别是和人类起源时代的原始人同名，他们自己估计都不知道。

李斯这个名字和白起倒是挺配的。

就是不知道以后，会不会有一个赵高。

秦政也没有理会这些名字。

反正能干，他就提拔。

李斯曾担任自由城官方的警务人员，算是一位难得的人才。

众人很快就来了。

秦政让他们各自落座。

建立一个社会体系的重要性不用细说。

纵然是秦政也得慎重对待。

生怕日后翻车。

大卫，布莱恩等人。

秦政本想也让他们来的。

可想想还是放弃了。

建立社会体系这种事情不是儿戏。

任何的法规条文都关系着日后无数人的利益。

不能因为热血，冲动之类而制定出不合理的规则。

会议并不隆重。

几人也没有提前得到消息。

等他们走进来，秦政才告诉他们召集他们的原因。

那就是建立一个完整的，可以正常运行的社会体系。

得知秦政准备让自由城走上正轨，朱巴是最高兴的那个。

这段时间，基本都是他在负责相关的事情。

说实话，他也有些有心无力了。

统治并不是那么简单的事情。

各方势力的纠缠和诉求让他十分头大。

别的不说，光是分配住房这一点，意见就难以统一。

谁住上层？

谁住下层？

谁住采光好的？

谁住阴暗点的？

抽签吧，对那些有才华的人不公平。

按照能力分配吧，对那些努力做事的人不公平。

按照功劳分配，谁又能说得清功劳怎么划分！！

按照资本分配，那他们之前做的一切又算什么？？

更有甚者，还有人借机谋取钱财，中饱私囊，导致民愤四起。

这些问题的出现，让朱巴深刻意识到真正统治一个国家的难度。

“召集几位的原因，就是先大体立下个框架，然后再细细补充。现在优先讲的是立法，也就是建立司法部的事情。”

司法部是保障社会生产生活的重要部门。

无法，则民乱。

若是没有给世人划出一个框架，告诉他们什么不能做，那这个社会就会乱套。

律法清明公正，不被破坏。

人们才能安居乐业。

秦政最先提出司法部的框架建设。

也是出于现如今自由城的混乱所言。

旧法是保护财阀利益所用的。

秦政自然不可能继续采用。

几人沉默着，等待着秦政继续往下说。

“这一次的立法是为了保证自由城的运行。”秦政环顾着在场的几人，说出了自己的想法，“我们既要防止类似于财阀企业之类的势力再度壮大，并将我们辛苦创造的一切全都偷走的，也要尽可能地保证人们的利益得到保障。”

“一直以来，我们都没有提出很明确的口号和宗旨。但在座的诸位都是有梦想的，巴特莫斯曾希望我能彻底让这个腐败的世界燃烧，朱巴也曾劝我打出反抗军的旗帜。”

“我们都有同一个目标，那就是塑造一个新的时代，新的未来。可要想开创一个新的时代，收复自由城是不够的，我们还需要一部新的法律，重塑人类社会的秩序，让人们看到未来的希望，让一切重新走上正轨。”

“召集你们来这里的原因，第一，是你们的初心，你们并非为了私人的利益而站在这里。第二，是你们都出身贫苦，经历过自由城曾经的黑暗，也更加清楚人们需要什么。”

“我有一个建议。”巴特莫斯最先开口，“这个世界没有完美无瑕的制度，要求人人平等，一昧的讲究平均，那就会让人失去继续奋斗的动力，会让那些有能力的人心生不满，觉得自己和平庸的人一样，也就没有任何的动力了。社会就会一潭死水，没有任何变化。”

“可要是放任资本积累，迟早有一天，贫富差距一样会被无限拉大，形成难以跨越的鸿沟，底层的人才就无法顺利的流通到各个需要他们的岗位。”

“既不能选择平均，也不能放任那些资本或是家族壮大，我建议的是完全废除继承制，没有了三代的积累，那些血缘家族自然也无法壮大。可贸然的废除继承制，必然会让那些人觉得原本属于自己的东西被夺走，从而选择反抗。

“我们要做的就是削弱这种反抗，为此，我提议律法的第一条，就应当明确规定一件事，那就是一切公民的财产，生命，灵魂都属于人类整体。这样一来，每个人的财产都是共有的，继承给自己的血缘后代就是一件非法的事情。”

巴特莫斯对财阀企业深恶痛绝。

提出的建议也十分完美。

一旦无法累积财富，一代人努力，就只能一代人享福。

确实能够阻止寡头家族或是财阀家族的出现。

“可那样的话，也有问题，财富生命属于人类整体，这样的概念太泛滥了，容易被人钻空子，而且谁能定义这个整体。”强尼摇头说道：“人性永远都是卑劣的，他们定然会想出各种办法，定义自己是人类财富的使用者。”

强尼声音刚落，亚历山大就开口了。

“其实在制定法律前，我觉得我们得先要确认我们要建立一个什么样的政体？？联邦制？共和制？还是联盟制？先确定政体，才能顺着这个方向走下去。”

“如果采用联邦制，我们最高的统治者应当是总统，或是大议员。这两者都是需要得到选票的，联邦制麾下的议员权力由所属行政区的人民赋予，而不是由最高级政府赋予，这样一来，议员必然会顾虑地方的利益，而忽视整体的利益。废除继承制是一个反人性的举措，它要求人们不允许将毕生所得留给自己的孩子，剥夺了他们合法的继承权。”

“久而久之，人们必然会开始不满，他们会利用手中的选票要求议员为他们发声，重新恢复继承制。永远不要希望那帮人能够保持理智，否则你只会得到一个十分后悔的结果。”

亚历山大的话让所有人都点了点头。

虽说亚历山大之前是个帮派成员。

但他出色的学习能力和举一反三的能力，让他迅速成长。

到如今，甚至有资格参与到这种大事情中。

完全不像大卫和布莱恩。

他们对学习基本不感兴趣。

说起干架，反倒是很激动。

让他们参与这样的会议毫无用处。

“那我们就先讨论政体吧，我的建议是称帝。”徐福淡淡的说道。

他的话不说则已，一说就让在场的众人惊呆了。

“称帝！！”强尼嘀咕了一声。

“对的，称帝。我活了几万年，到过很多个世界。”徐福站起来说道：“也见证过很多国家，政体的兴起，说实话有民主的，有集权的，什么都有的。各有各的好处，民主能提高人民的幸福感，集权能集中力量，议会能集思广益。但也有各自的弊端，民主会慢慢变得臃肿低效，集权一出现问题就是大事，议会制会沦为各方势力的菜市场。”

“现阶段，利大于弊的政体就是称帝，也就是您称帝。”徐福指向秦政，“说真的，统一自由城只是一个微不足道的开始，接下来，还得统一这个世界，还得想办法走向星空，还得去寻找其他失落的同胞，在这样的情况下，就必须集中力量去做事。同时还能宣称公民的财产，生命，灵魂都是属于皇帝的。”

“称帝还有一个用处，那就是获得神权，这是其他政体都不具备的优势。那些亚空间的存在创造数之不尽的教派，将其散落在群星之间，就连这个世界随手抓都能抓出一堆邪教徒，若是走向星空却不能掌控信仰，也会留下无数的祸端，日后一旦爆发，只怕你们所有的努力都会就此化为灰烬。称帝之后，就可以名正言顺的清理掉那些教派，从某种程度上来说，一个掌握着绝对权力的皇帝就是一位神明。”

徐福的话让所有人都嘀咕了起来。

听上去，像是那么一回事。

“要不就称帝吧！”强尼小心翼翼的说道：“要是联邦制度，总统依靠选举，那样效率确实很慢。”

“总统还得每隔几年换一次，不然联邦制度形同虚设。”亚历山大补充了一句说道。

“皇帝风险太大了。”秦政摇摇头，“要是我不幸牺牲，下一任皇帝是个疯子，那岂不是要完蛋！！”

秦政不是那些有点家业就恨不得垒起高墙，把别人挡在外面，想着自己能世代相传的人。

皇帝的权力太大了，一旦出问题，就会让整个人类掉进坑里。

古往今来，为了皇帝这个位置，多少人为之疯狂。

多少人被封建皇权害得痛不欲生。

他又怎么能够走回头路呢！！

“那还不简单，废除继承制，从皇帝做起就好了。在法典里面规定帝国只有开国皇帝，不会有第二位皇帝。皇帝下面设立议会，每一个部门占据一个席位。开国皇帝之后，不再有新皇帝，而是由议会负责相关工作。”

“就算你不幸牺牲，也可以被当成神明崇拜，用来填补人们的信仰需求。”

徐福似乎早就思考过此类的问题，说得头头是道。

每一个顾虑和问题都考虑到了。

要不是，现在还在开会，秦政都想进入梦境看一下徐福葫芦里卖的是什么药！！

对方似乎一心想要将他推上皇帝的位置。

还想给他量身定制一个宗教。

秦政的预知能力比之前强了很多。

但他也不能预知无限远的未来。

只能看到有限时间尺度的未来。

自己能看到的未来场景里面，建立帝国要比其他政体要好得多。

至少能集中力量，完成统一，走向星空。

其他政体前期还好，到了后面就是无限的扯皮，平民幸福度是提升了，可效率也真是低得感人。

“那就建立帝国吧。”秦政说道：“就从帝国这个政体出发，制定适合的法律条文和规章制度。”

“那帝国的名字叫什么帝国啊？？”强尼问道。

“人类帝国？”巴特莫斯笑盈盈的说道：“这名字朴实无华。”

“不如叫秦帝国好了，老大叫秦政，也有一个秦。”

亚历山大的话让徐福笑了出来。

“秦帝国，这名字确实不错，就是命可能不太好。”

秦政摇摇头。

他知道徐福笑什么。

秦二世而亡，虽然强大，却是一个短命帝国。

“银河帝国吧，核心思想就是光复人类昔日荣光，我们也能拿这个来充当大义。”

秦政定下了帝国的名字。

众人对视了一眼。

鉴于秦政的威望，他们也没有任何的反对意见。

别人取这样的名字，他们可能会嘲笑别人不自量力。

可秦政说光复人类昔日荣光，对方就真的可能会做到。

“那法典第一条，银河帝国是由帝国皇帝领导，以人类利益为基础的人类民主专政的集权主义国家。法典第二条，银河帝国仅有开国皇帝-秦政一位皇帝，所有人类皆需无条件忠诚，服从帝国皇帝的一切命令。第三条：所有帝国子民包括但不限于生命，灵魂，物资财产等一切皆属于帝国皇帝所有，私人不得继承和拥有.。”

巴特莫斯简单阐述了一下法典的前面几条。

“我觉得第二条还能修改一下。”

银河帝国在这个小小的房间中宣告成立。

众人则讨论着帝国法典的内容以及中心思想。

一直谈论几个小时，才制定了一个司法部的框架。

秦政规划的军务部，内政部，商务部等部门只是顺嘴被提了一下。

要想打造出一个具体的框架，估计没有几周的时间很难完善。

秦政也不着急，先让他们完善帝国法典的内容，先把司法部拉起来再说。

银河帝国也只是一个草稿决议。

暂时不会对外公开。

等所有部门成立，自由城重建完成，才会正式宣告它的成立。

会议解散。

众人散去，徐福却被秦政要求留了下来。

“你似乎很想让我称帝。”

秦政看着徐福，试图从对方的脸庞上看出什么。

“这不是你想要的吗？？要想对抗那些永生者和神明，你得要有足够强大的军队。建立一个帝国是最好的选择。放心吧，我不会故意坑害你，那样没有任何意义。说实话，你自己走的就是一条没有回头机会的死路，我只是想要拉更多的人下水而已。”

徐福摊摊手，“既然我已经不能永生了，那就所有人都不能永生好了。”

“那建立以我为供奉对象的宗教呢？？”秦政问道：“你想让我直接断绝那些神明的信仰？？让它们与我为敌？”

“你都知道了答案，还来问。人类无法离开信仰，他们需要填补灵魂的空虚，放任那些人去信仰那些可怕的东西，还不如直接信仰你。别怪我没有警告你，信仰是有力量的，当信仰的力量积聚过多，你也会成为神明的。”

“你跟我说过不喜欢永生者和神明，我倒是挺想知道要是你自己成为了神明，你会怎么解决！！是贪恋那玩弄众生的伟力，还是毅然而然的选择终结自己。这个世界最让人开心的一种报复，无异于让对方打出去的巴掌落在自己的脸上。”

徐福注视着秦政，露出了笑容。

当初捅他腰子的时候，说得那么正义凛然。

希望到时候捅自己腰子的时候，也能这么正义凛然。