“圣上曾言：诸侯坐大，土地兼并，贫富加剧，朝廷有心钳制，而力有未逮。大魏乞丐何其多也，唯有燕赵汪士通、豫州萧天放尚能约束之。今萧帮主一统燕齐，安定难民，功德无量。当年萧帮主协助皇城司杆挑十八卫，生擒蔡莱，遵守大魏律法，不似寻常绿林草莽。因此圣上乃允我招纳江湖义士，某愿助萧帮主约束九州乞丐，不为宵小之辈所用。”

“侠之大者，为国为民。今八方夷蛮滋扰，前朝欲孽祸殃民众，丐帮愿为朝廷效力。但是萧某不习礼法，恐……”

皇甫规道：“萧帮主放心，一不封官，二不朝会，三不隶属统辖。你我兄弟相称，亦如天机门，与皇城司之间依旧是互通消息、相辅相佐的君子之约。”

洛阳以洛河为界，天津桥、新中桥、利涉桥连接南北。洛河以北，东部是皇城，西部三十六坊，皇城之侧是尚书省、军器监、少府监、大理寺等各部衙署和东宫太子府邸，西部则是寺院、尼院、道观云集，瀍河附近的北市则是丝行、香行、彩帛行、马行等，也寄居西域商和穷苦良民。洛浦之上的铜驼、上林、温雒三坊是各封国会馆、教坊司。洛河以南八十三坊西部诸坊皆是皇亲贵族、诸部百官之宅。东部诸坊则是富贾、士子、黎民之宅，尤其南市附近酒肆、青楼、客栈云集。

洛阳水陆便捷，瀍河、伊水、漕渠、通津渠、通济渠、黄道渠等大小水道如蛛网，洛浦大小码头无数，其中新潭码头可泊逾千艘商船。陆路以定鼎门大道、长厦门大道、利涉桥大道、建春门大道、上东门大道等分割市坊，主道阔达百步，小街三十步。恰如诗云：“立君牧民，为之轨则。车辙马迹，经纬四极。黜陟幽明，黎庶繁息。於铄贤圣，总统邦域。”

里仁坊位于洛阳城东南角，东南紧挨城垣，城垣外便是伊水河畔的城角村。北面通利坊是长寿司果园和少数贫困民宅，西面嘉庆坊是大片竹林、果林和水池，西南对角则是大片药圃、庄稼地和菜园，伊水渠穿越三坊而过。这里偏僻隐蔽，广阔偏僻，人烟冷清，坊内坑坑洼洼的土岗和榆树林，林中杂草一人多高。原本有泼皮无赖聚集，号称熊雒帮，经过丐帮一番整顿，众青皮或降或散，已经是丐帮总舵所在。

如今的丐帮总舵，九袋是左护法风千里，右护法乔大年，前护法郭岩，后护法晁金龙；八袋是镇派长老庄义方、传功长老尹天赐、执法长老陈孤雁，掌棒龙头哈攀隆（雷步宇战死），掌钵龙头冷百涛（仲长统战死）。风火林山四部是沈眠风、史文龙、管长青、全三郎（石崖山战死）。

六门尽皆迁出燕地，避开磨刀堂和燕赵豪族，唯留打狗帮和地缺门改为大仁分舵，舵主鲁大脚，因其年幼，命郭岩代为管理，暗中重整燕赵组织。河间童蒙门改为大义分舵，舵主周骥，转向荥阳，重立分舵。清河天绝门改为大礼分舵，舵主赵阿炳，率众南下修武，重立分舵。涿郡穷家门改为大智分舵，舵主腾笑远，过居庸关，在鸡鸣驿一带重整分舵。常山哭丧门陶旺巢改为大信分舵，转战晋地，重立分舵。

原竿子会的分舵也各有改动，由后护法乔大年节制管辖。颍川分舵改为大良分舵，舵主易忠谋，陈留分舵改为大恭分舵，舵主金不换，汝南分舵改为大俭分舵，舵主石静之，淮阳分舵改为大谦分舵，舵主展化生，濮阳分舵改为大让分舵，舵主马天骥，济阴分舵改为大和分舵，舵主范兴涵。

皇甫世家赐予丐帮庄园和土地位于城角村，皆是被充公的庄园和土地，此处常驻镇派长老、传功长老、执法长老、掌棒龙头、掌钵龙头，风火林山四部负责总舵护卫警戒。