礼祭司，负责祭祀和礼仪。

兵从郭嘉，设二司。分别是军司和兵务司。

军司，负责军队士卒触犯军的审判决。

军务司，负责战的谋划，将领的选拔认。还有募兵训练的宜。

工从刘烨，设二司。分别是工司和器械司。

工司负责城池、路、水的工的设宜。

器械司负责农具器械，和武器铠甲的研和造。

吏从没有人选，赵腾担任。面就一个监察司，负责官员任免绩审查。

二条令是，士卒放军饷。每名兵卒每月百钱，伍长百、十长一千、队率一千、屯长两千钱。低将领每一级百钱。

条令是，孩子一出生便享有大汉子民的全力。对弃婴、溺婴的父母严处。该村不报，与父母罪。

条令是，凡州百姓无奴级。有大族招人，必须支付被招人员工钱。赵腾的州牧府，和手官员里一样。

若现人犯，可交给当地官府处置，不可私设刑堂处置人。若私设刑堂处置人，以杀人罪论处。

条确官员级，废除乡老，该为乡长和镇长。列为官员，为九官员。县令为七官，属吏为八官。

太守为官员，属吏更具职权分为从、六和从六。具划分众从共拟。

更具官员级，放俸禄。九官每月百钱，八官一千钱。七官两千钱，从六两千百钱，六官千钱以类推。

七条令是，在州周边设立大型市场，以便于和异族商。异族入汉军的人，享受汉人军队待遇。胡人入汉籍，享受汉人百姓待遇。

八条令是将征匈奴时到的牛马分给村，每个村分头牛两匹马。方便百姓出行和耕田用。每，村里要官府交一头牛一匹马。

匈奴人入汉籍，每户可分牛两头马两匹，羊二十。没官府交一头牛一匹马，十羊可以。

九条令是，大力支持工商的。商人在州行商，收一税。工匠和商贾子弟可以在官办书院上学。要过科考，可为官。

这样一来，赵腾的策涵盖了士农工商的有方。剩的就幕僚们自己补充了。

毕竟他是领导，指方就行。要是必躬亲，要官员干嘛。他可不累死在州牧这个置上。

听到赵腾的项令，头疼的是鲁肃，他一个言，说：“主，您不给我个官吧？这州府库比您的脸还干净，您让我什支付，项令的开支？”

赵腾听大手一挥，将讨董期间的，和劫掠冀州世的全给了鲁肃，让他充实府库。

这时卢植开口了，他：“卫将军。抛族益来说，汝的项令。吾问，将军如何对待氏族？”

赵腾着他：“氏族杀不绝，灭不掉。吾是让他们放弃一权力。要他们妥协，便可继续优渥的生在州。他们的子弟有优越的条，若还比不上一介寒门，该族落破。”卢植听点了点头不在说话。

这时田丰：“设这职司，可主哪里寻这官员？”。

赵腾：“吾虽名声不，可终究是朝廷任的官员。先布贤令。现在非时期，要有才咱就给予官职。白毛黑猫捞一就算一吧！”

田丰听谈了一口气，低头不在言语。赵腾知他还在为自己劫掠冀州而生气。可已经做了，悔于无补，走一步一步了。