第一项是全面推行军队改革，按照福建广东的军队编制，军中设教导员，从愿意从军的文官及士子中选任。

这一点大家反倒没意见，朱由校当然不能把军队全扔给武将，思想教育的重要性，他比谁都清楚。

作为试点的最早是御马监军队和内操军，然后是京营中少部分精锐，这才让沈有容南下闽粤铺开的。

这次不过是全面扩大到全军，人们早有这准备了，至少辽东的军队，在熊廷弼和卢象升的控制下，已经潜移默化开始了。

第二项是税赋改革，大明全面征收商税，分为三大类，其一是进出口商税，这是开海禁后就开始的，并未被抵制。

其二是交易税，其三是产品税，这两样都是头一遭，顿时引起一阵嗡嗡声，江南地区出身的官员一个个脸色大变。

但不等他们反对，第三项宣布出来了，是土地改革。

全面废除投献土地，征收土地税，改革规定除了百姓的房屋土地外，每人限定三亩地是免税的，多余部分全部征税。

这一项纯粹是针对狗大户的，穷人哪有那么多地，就算土地贫瘠的大西北，一亩地产不出多少粮食，可一家人分摊后，几乎就不要交税。

当然土地税不是征粮，正常的粮赋依然要交的，但大明朝的农民赋税，如果不计算摊派，其实很低的。

这得益于朱元璋是没饭吃出身的，大明朝立国之后，明太祖就明确不得加增粮赋。

因此后面的皇帝不敢加这一项，只能用其他的借口加派，现在朱由校全部取消加派，把缺口放在商税和土地税上，减掉农民的负担。

特别是辽饷的解除，能让多少人活下来，至于军费，现在朱由校一点不愁。

郑芝龙被收编后，仅仅一个多月，广东、福建就送来海贸的商税三百多万两银子。

虽说这是刚刚开禁后的爆发，但户部经过严密的计算，至少每年能从海贸商税中，抽取两千万两白银。

这跟以前大明税赋全年的收入相差不大，可见海贸赚钱的恐怖。

第三份圣旨掏出来是，群臣已经麻木，高时明尖锐的声音响起：“圣谕：着令各县建粮仓，以人均百斤为储存量，每年以旧换新，必须保证紧急时分赈灾需求……”

这是朱由校根据记忆中后世人消耗量来制定的，二十一世纪，全世界人均年消耗粮食八百斤。

古人比后人食量大，但这是应急用的，自然不用准备一整年的粮食，一百斤在灾难时，可以让人挺过三个月。

三个月时间朝廷赈灾还没到，那负责赈灾的人应该砍头了。

为了筹集到足够储存的粮食，朱由校下令景德镇等生产瓷器的地方，烧制一批精美的瓷器，运到福建广东，跟东印度公司换粮。

这批瓷器只换粮食不要银子，至于西洋人从哪里收刮粮食他才不管，反正死道友不死贫道。

“臣请告老还乡！”

朱由校一看呵呵笑了，早就知道今天会有这一出戏，无法反对的富家子出身的官员，用这手段来逼宫是最正常的，因此他早有准备。